دليل الخدمات

التسول والتشرد

أولاً – الإطار القانوني لمعالجة ظاهرة التسول :
• القانون رقم /16/ لعام 1975 الخاص بإحداث دور تشغيل المتسولين والمتشردين ومكاتب مكافحة التسول والتشرد .
• قانون العقوبات العام رقم /148/ لعام 1949 وتعديلاته في مواده /596-597-599-604/ عقوبات خاصة بمعالجة ظاهرة التسول.
ثانياً – تعديل القانون :
• تم تعديل المواد آنفة الذكر من قانون العقوبات العام بموجب أحكام القانون رقم /8/ لعام 2019 لناحية التشدد أكثر في درجة العقوبة وذلك في إطار المساعي والجهود لمعالجة ظاهرة التسول والحد منها .
• تم إعداد مشروع صك تشريعي وقانون مطور للتسول ليحل محل القانون رقم /16/ لعام 1975 الخاص بتشغيل المتسولين بما يلبي متطلبات الحد من الظاهرة المذكورة بالتنسيق مع الجهات المعنية بالملف ، وتم رفعه بصيغته النهائية للجنة التنمية البشرية للمتابعة بما يلزم أصولاً ولم يتم الرد حتى تاريخه .
• يتم العمل حالياً على دراسة القوانين الخاصة بالتسول والعمل على تعديلها .
ثالثاً – الغاية من مراكز التسول :
• رعاية المتسولين والمتشردين الذين يتم رصدهم وضبطهم وإحالتهم لمراكز التسول .
• توفير الخدمات الصحية الشاملة والاجتماعية اللازمة لهم .
• تأمين البرامج التربوية والتأهيلية والعمل على إعادة دمجهم في المجتمع.
• تعويض الفاقد التعليمي وإعادتهم للمدارس .
• تقديم الدعم النفسي والاجتماعي لهم من قبل اختصاصيين.
• تأمين مساحات صديقة للطفل بكافة المستلزمات.
• توفير أنشطة وبرامج وقاية وأنشطة حياتية .
رابعاً – الإطار الإجرائي لاستلام المتسولين بالمراكز :
في إطار البحث والنقاش مع الوزارات المعنية والتنسيق معها، تم الوصول إلى صيغة مناسبة للإجراءات الخاصة بالرصد والإبلاغ والإحالة وفق الآتي:
• الرصد تكليف قيادة الشــــرطة في كل محافظة ( الوحدات الشرطية وشرطة السياحة) بضبط المتسولين والمتشــــردين وتخصيص خطوط خاصــــة (ساخنة) للتواصل مع الشرطة (غرف العمليات) للإبلاغ عن أي حالة تسول أو تشرد ومكـــــان تواجدها بالتنسيق مع مكاتب التسول والتشرد .
• الرصد والإبلاغ: يتم مباشرة من قبل أي مواطن أو جهة تتوفر لديها معلومات عن حالة متسول أو متشرد الاتصال من خلال الاتصال المباشر بأرقام العمليات المعلنة ( أرقام العمليات التي تحددها قيادات الشرطة في المحافظات) .
• الضبط: تقوم غرفة عمليات الشرطة بإعلام الدوريات التوجه للمنطقة وضبط الحالة وإيداعها في أقرب قسم للشرطة.
خامساً — المراكز الموجودة ضمن المحافظات:
• يوجد مركز تسول في حلب لكنه خارج الخدمة حالياً .
• جمعية رعاية المتسولين في حلب للذكور والإناث .
• مركز التسول بالكسوة /1/ تابع لمديرية الشؤون الاجتماعية والعمل بريف دمشق و الفئة المستهدفة الأطفال الذكور دون سن ال 18 سنة .
• مركز التسول في باب مصلى /1/ تابع لمديرية الشؤون الاجتماعية والعمل بدمشق والفئة المستهدفة الطفلات الإناث دون سن ال 18 سنة.
• إضافة للمراكز قامت الوزارة بالتعاون مع الجمعيات الاهلية مؤسسة حقوق الطفل بتخصيص عدد من المراكز المخصصة لرعاية الأطفال المتسولين و المشردين والمنفصلين أسريا كمراكز رعاية مؤقتة وفق معايير رعاية مناسبة وتتولى هذه الجمعيات الانفاق وتقديم الخدمة ضمن المراكز في مبان تابعة لوزارة الشؤون الاجتماعية والعمل وهو ما خفف نسبيا من أعباء رعاية هذه الفئة ولكن لا يمكن حل المشكلة بشكل كامل لما ترتبه هذه المراكز على كاهل الجمعيات من أعباء مالية تفوق قدرتها في كثير من الأحيان والمراكز هي :
• مركز الرعاية المؤقتة للذكور بقدسيا التابع ل ( مؤسسة حقوق الطفل )
• مركز الرعاية المؤقتة للإناث بباب مصلى التابع ل ( مؤسسة حقوق الطفل )